在全国青年文明号活动组委会办公室
 
2012年第一次工作交流会议上的讲话
 
团中央城市青年工作部部长、组委会办公室主任徐晓
 
（2012年3月1日）

听了大家的发言，很受启发，也很受鼓舞。大家在总结过去一年工作的基础上，对深化青年文明号活动提出了很好的意见和建议，会后组委会办公室将进行认真梳理和吸纳，并就大家普遍关心的问题予以答复。下面，我就今年深化青年文明号工作谈几点建议，供大家参考。
 
一、紧贴时代背景，把握工作定位
 
经过18年的发展，青年文明号活动创建机制不断完善，创建领域不断扩展，创建载体不断丰富，品牌影响不断扩大，成为培养青年人才、服务经济社会发展的有效载体，取得了较好的人才效应和社会效应。我们要清醒地看到，伴随我国工业化、城镇化、市场化进程，经济社会转型不断加快，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，青年的思维方式、价值观念、行为方式也出现了新变化，这些都对青年文明号创建工作提出了新要求。在社会“新陈代谢”速度日益加快的情况下，青年文明号这个“老品牌”要焕发出“新活力”，还面临着很多挑战。尤其当活动进入相对成熟期后，社会影响力边际效益会递减，容易出现“高位徘徊”现象，取得突破的难度会更大，这就更需要我们创新思维和大胆探索。青年文明号活动的经验表明，创建活动只有深深扎根于经济社会生活之中、扎根于广大职业青年之中，才能保证正确的发展方向，才会有长久的活力和生命力。当前一段时期，要深刻把握经济社会变革和职业青年变化的特点及趋势，紧紧抓住全党深化创先争优活动、推进社会管理创新、建设社会主义核心价值体系等重大契机，找准定位、融入大局、服务大局，推动青年文明号活动实现新发展。
 
二、运用社会机理，激发内生动力
 
狭义地看，社会机理就是社会组织或社会成员在一定环境条件下相互作用、相互影响的规则和原理。青年文明号活动之所以能持续发展，就是因为创建工作契合了政府、市场运行、青年成长。在新的历史时期，经济社会环境和青年群体特征发生了新变化，只有更加深刻地把握青年文明号创建的社会机理，才能有效激发其发展的内生动力。一是注重坚持需求导向。深入研究青年文明号创建工作中各相关主体的本质需求，比如如何服务行业管理，如何提升企业商誉，如何帮助青年成长，如何适应群众期待等，在此基础上，努力找准满足需求的创建目标和载体，创建工作才能“瞄得准、不脱靶”。二是注重建立动力机制。善于从思想认同、利益满足、情感力量的角度激发内在动力，善于将市场手段与行政力量结合起来，建立激励约束机制，进而形成推动创建工作的整体性力量。
 
三、重视品牌建设，形成社会功能
 
重创建、重管理，并形成一定的社会功能，既是青年文明号活动的鲜明特点，也是活动保持活力的重要启示。我们要看到，在青年文明号创建过程中，为促进职业标准提升、提高创建单位社会形象、加强青年职工队伍建设等方面发挥了积极作用，逐步形成了推动单位发展、服务青年成长的社会功能。今后一段时期，要把强化活动社会功能，放在品牌建设更加突出的位置。一要弘扬精神内涵。继续发扬共青团注重理念传播、善开开风气之先的优势，大力弘扬“敬业、协作、创优、奉献”的精神内涵，注重结合岗位实践，力戒理念传播的空洞化、形式化。要根据职业青年的认知特点，注重运用时尚、艺术、文化等元素，积极采取视频、动漫、微博等新媒体手段，增强理念传播的有效性和针对性。二要拓展创建领域。青年文明号的“号”，既有“标杆”的涵义也有“号召”的意义。扩大示范效应，拓展创建领域，既是青年文明号活动的一条基本经验，也是深化活动的题中应有之义。一方面要依托行业力量，逐级深化创建活动，使创建重心向地市、区县层级下移，带动行业更多基层单位参与创建。另一方面要向社会组织有效延伸，发挥青年文明号示范引领作用，带动更多的社会单位，特别是非公企业和社会组织参与到创建之中来。比如，卫生系统在推动公立医疗机构创建的基础上，将创建领域向私营医疗机构拓展，进而推动医疗卫生行业整体健康发展；还有司法系统推进律师行业创建，财政系统推进会计师事务所创建等，这符合加强党的群众工作、加强社会管理创新的现实要求，对服务党政大局有着更为本质的价值和意义。三要提升创建管理水平。首先，各行业系统要从行业特点出发，完善行业管理办法和行业创建标准，通过创建活动不断促进行业职业标准的提升。其次要创新管理思想，采取现代信息管理技术，实现管理手段信息化、创建过程可控化、日常管理精细化。最近要加强青年文明号网络协同办公系统建设和运行，尽快度过应用磨合期。还要进一步加强组委会自身建设，稳步理顺归口管理关系，建立完善议事决策、信息交流、评价考核等机制，用一流的管理建设一流的品牌。
 
四、抓好主题活动，扩大社会影响
    活动与建设相辅相成、不能割裂。开展主题实践活动作为青年文明号创建工作的重要内容，既能对职业青年起到寓教于乐、潜移默化的引导作用，又能有效提升社会影响力，带动更多青年集体参与创建工作。目前团中央已初步设计了一些主题活动，比如3至4月份开展“学雷锋、树新风”活动，号召青年文明号集体立足岗位学雷锋，并逐步形成长效机制；5至8月份开展“知团情、促团建”活动，号召青年文明号集体发挥工作和资源优势，促进团的基层组织建设和基层工作；9至11月份结合评选表彰，开展“比业绩、树典型”活动，挖掘先进典型，总结先进经验等。在如何使主题活动更贴近时代要求，更符合基层实际方面，希望各成员单位和支持单位多提建议，也希望大家结合组委会的总体考虑，立足本行业本单位实际，设计具有行业特色的活动载体，进一步提升青年文明号社会影响力。